根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(2019年修订版)和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发<中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式>的通知》(国办公开办函﹝2021﹞30号)要求,现公布朔州市朔城区行政审批服务管理局2022年政府信息公开工作年度报告。
本报告包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六个部分。
本报告中所列数据的统计期限自2022年1月1日起至2022年12月31日止。本报告在“朔城区人民政府”门户网站上对外公布。若对本报告有疑问或意见建议,可直接与朔州市朔城区行政审批服务管理局政务信息管理股电话(0349-8810381--8405)联系。
一、总体情况
2022年区行政审批服务管理局全面推进“放管服效”改革,依法实施“一枚印章管审批”,认真落实《山西省优化营商环境条例》,创优全区营商环境,持续推进“五减”工作,实施行政审批事项清单化管理,推进证照分离和承诺制改革,深化“一件事、一次办”改革,扩大最小颗粒度事项范围,推进线上线下一体化进程,不断加大帮办代办力度,全面提升提升企业、群众办事效率。2022年区行政审批服务管理局按照区委、区政府关于政府信息公开工作的部署和要求,认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,积极推进政务公开工作,健全工作制度、完善工作机制、规范工作程序、加强组织保障,切实做好政务信息发布和回应工作,更好地回应人民群众的需求。
(一)主动公开
根据《条例》和省政府政务信息公开有关要求,2022年全局共办理行政许可类20453项,全部通过“国家企业信用信息公示系统”“全国一体化在线政务服务平台(朔城区)”“信用中国”等政府网站主动公示。
(二)依申请公开
区行政审批服务管理局严格按照政府信息公开有关规定开展工作,明确依申请公开公开范围、公开程序、处理流程。2022年度,未收到政府信息公开申请事项。
(三)政府信息管理
区行政审批服务管理局持续落实朔城区政府关于电子政务和政务信息化工作的部署和要求,把政务公开工作作为一项基本制度和常态性要求融入行政审批各项工作中,不断优化政府信息管理工作,充分运用“一体化政务服务平台”和“互联网+监管”平台,不断提升电子政务和政务信息化工作能力,对出台的非涉密文件全部实施主动公开和依法公开,不断强化政府信息管理。
(四)平台建设
区行政审批服务管理局充分发挥职能作用,推进区一体化在线政务服务平台运行和数据维护,推进全区行政监管数据在山西省“互联网+监管”系统汇聚工作,促进全区政务服务和监管更加高效透明,努力提升政府治理能力现代化水平。
(五)监督保障
区行政审批服务管理局不断健全和完善政府信息公开相关制度,适时公开行政审批相关信息,及时回应群众关切情况,持续强化内部监督,充分接受社会监督。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 |
本年制发件数 |
本年废止件数 |
现行有效件数 |
规章 |
0 |
0 |
0 |
行政规范性文件 |
0 |
0 |
0 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 |
本年处理决定数量 | ||
行政许可 |
20453 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 |
本年处理决定数量 | ||
行政处罚 |
0 | ||
行政强制 |
0 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 |
本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 |
0 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 | ||||||||
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 | |||||||
商业 企业 |
科研 机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
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0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
4.保护第三方合法权益 |
0 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
5.属于三类内部事务信息 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
6.属于四类过程性信息 |
0 |
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7.属于行政执法案卷 |
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0 |
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0 | ||
8.属于行政查询事项 |
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0 | ||
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
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2.没有现成信息需要另行制作 |
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3.补正后申请内容仍不明确 |
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(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
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2.重复申请 |
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3.要求提供公开出版物 |
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4.无正当理由大量反复申请 |
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5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
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(六)其他处理 |
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
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2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
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0 |
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3.其他 |
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(七)总计 |
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四、结转下年度继续办理 |
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四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 |
结果 纠正 |
其他 结果 |
尚未 审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 | ||||||||
结果 维持 |
结果 纠正 |
其他 结果 |
尚未 审结 |
总计 |
结果 维持 |
结果 纠正 |
其他 结果 |
尚未 审结 |
总计 | |||||
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五、存在的主要问题及改进情况
(一)存在的问题
在公开途径上,由于受多网并存的影响,一些需要在多个平台上公开的政务信息不能通过多网链接的方式,充分做到信息共享,导致多各平台政务信息发布不同步,个别平台信息发布相对滞后。
(二)下一步工作打算
切实解决多网并存现象,不断强化行政审批网上办,全力提升政务信息公开的及时性和多途径同步公开的能力,持续推进政务信息规范化、标准化、公开化。进一步加大对从事信息公开有关的工作人员的日常培训和教育力度,全面提升工作人员业务素质,全面提升政务信息公开质效。
六、其他需要报告的事项
1.出台《朔州市朔城区“一枚印章管审批”事项清单目录(2022年版)》。通过“保留”“取消”“退回”“承接”“划转”5种方式完成调整工作。调整后确定243项事项(涉及24个部门的178项行政许可事项、59项其他行政权力事项、2项行政裁决事项、4项行政确认事项)纳入《朔州市朔城区“一枚印章管审批”事项清单目录(2022版)》,由区行政审批服务管理局按照“一枚印章管审批”的要求统一行使行政权力办理。
2.出台了《朔州市朔城区“证照分离”改革事项清单(2022年版)》包含县级的事项共计74项,其中我省不涉及2项、我区无权实施10项。在我区有权实施的62项区本级审批事项中,除2项仍按原有规定办理外,其余60项分别按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等四种方式分类推进改革,并随相关法律法规调整作相应调整。
3.制定了《朔州市朔城区乡镇(街道)第一批政务服务事项清单》《朔州市朔城区村(社区)政务服务事项清单》,将涉及115个乡级事项和43个村级事项,分别从“事项名称、事项类型、办理层级、办理方式、办理深度、业务指导部门”等方面对乡村两级办理事项进行了明确。
4.制定了《朔州市朔城区下放市场主体登记注册权限实施方案》,将“农民专业合作社(联合社)及其分支机构和个体工商户”的登记手续委托授权给各乡(镇)人民政府、街道办事处,并集中在各乡镇(街道)综合便民服务中心办理。
5.制定了《关于全面实行行政许可事项清单管理的通知》,通知从“公布行政许可事项清单”“逐项制定行政许可实施规范”“建立行政许可事项清单管理机制”“加强全链条全领域监管”等四个方面和“明确清单编制主体”“统一清单编制要求”“明确其他清单编制情形”“更新调整行政许可办事指南”“严肃清查整治变相许可”“建立行政许可事项动态调整机制”“健全各专项清单衔接机制”“探索建立清单多元化运用机制”“明确监管主体”等九项具体内容对工作任务进行了明确。“通知”从“事项名称、省级业务指导部门、实施部门、设定和实施依据、行使层级”五个方面确定了243项行政许可事项并列入了《朔州市朔城区行政许可事项清单(2022年版)》。实现了全区各级、各部门依法实施的行政许可事项全部纳入清单管理。
6.实行政务服务清单化管理,各类清单全部在“一体化在线政务服务平台”公布。全局行政许可事项四级及以上网办事项552条,占行政许可事项总数100%;法定时限总和13402天,承诺事项总和1804天,压缩比86.54%;即办事项318条,即办率57.61%;一次办事项508条,一次办比例92.03%。生成电子证照(汇聚到省级政务服务平台加盖电子印章或加签数字签名电子证照种类)38种,加盖电子印章证照量11623份。)
2022年,全区“放管服效”改革持续推进,营商环境进一步提升,各项工作成果丰硕。
朔州市朔城区行政审批服务管理局
2023年1月11日