朔城区人民政府

（一）统筹推动发展农村社会事业、农村公共服务、农村文化、农村基础设施和乡村治理。牵头组织改善农村人居环境。指导农村精神文明和优秀农耕文化建设。指导农业行业安全生产工作。

（二）提出深化农村经济体制改革和现固完善农村基本经营制度的政策建议。负责农民承包地、农村宅基地改革和管理有关工作。负责农村集体产权制度改革，指导农村集体经济组织发展和集体资产管理工作。指导监督减轻农民负担和村民“一事一议”筹资筹劳管理。指导农民合作经济组织、农业社会化服务体系、新型农业经营主体建设与发展。

（三）指导乡村特色产业、农产品加工业、休闲农业、城郊农业以及新产业新业态发展工作。提出促进大宗农产品流通的建议，培育、保护农业品牌。发布农业农村经济信息，监测分析农业农村经济运行。承担农业统计和农业农村信息化有关工作。

（四）承担全区种植业、畜牧业、渔业、农垦、农业机械化等农业各产业的监督管理。组织落实粮食等农产品生产政策措施。指导农业供给侧结构性调整，组织构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系。指导农业标准化生产。

（五）负责农产品质量安全监督管理，组织开展全区农产品质量安全监测、追溯、风险评估。提出技术性贸易措施建议。参与制订农产品质量安全标准并会同有关部门组织实施。指导全区农业检验检测体系建设和机构考核。

（六）组织农业资源区划工作，指导全区农用地、渔业水域以及农业生物物种资源的保护与管理，负责水生野生动植物保护、耕地及永久基本农田质量保护工作。指导农产品产地环境管理和农业清洁生产。运用农艺、农机、生物等工程措施发展有机旱作农业。指导设施农业、生态循环农业、节本农业发展以及农村可再生能源综合开发利用、农业生物质产业发展。

（七）负责有关农业生产资料和农业投入品的监督管理。 组织农业生产资料市场体系建设，依法开展农作物种子、种苗、种畜禽、农药、肥料、兽药、兽医医疗器械、饲料、饲料添加剂等的许可及监督管理。组织兽医医政、兽药药政药检工作，负责执业兽医和畜禽屠宰行业管理。

（八）承担全区农业防灾减灾、农作物重大病虫害防治工作。指导全区动植物防疫检疫体系建设，组织、监督区域内动植物防疫检疫工作，发布疫情并组织扑灭。

（九）负责农业投资管理。提出全区农业投融资体制机制改革建议。编制农业投资项目建设规划，提出农业投资规模和方向、扶持农业农村发展财政项目的建议，经批准后与区财政局共同制定实施方案并指导实施。

（十）实施全区农业科技体制改革和农业科技创新体系建设。指导全区农技推广体系和农业产业技术体系建设，组织开展全区农业领域的高新技术和应用技术研究、科技成果转化和技术推广。负责农业转基因生物安全监督管理和农业植物新品种保护。

（十一）指导农业农村人才工作。会同有关部门拟订农业农村人才队伍建设规划并组织实施，指导农业教育和农业职业技能开发，指导新型职业农民培育、农业科技人才培养和农村实用人才培训工作。

（十二）牵头开展农业对外合作工作。承办农业涉外事务，组织开展农业贸易促进和技术交流合作。

（十三）承办区委、区政府交办的其他事项和区委农村工作领导小组交办的其他任务。

（十四）职能转变。加强“三农”综合协调职能，坚持农业农村优先发展，统筹实施乡村振兴战略，深化农业供给侧结构性改革，发展特色现代农业，提升农业发展质量，扎实推进美丽乡村建设，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，加快实现农业农村现代化。加强农产品质量安全和相关农业生产资料、农业投入品的监督管理，坚持最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，严防、严管、严控质量安全风险，让人民群众吃得放心、安心。深入推进简政放权和行政审批制度改革，加强对行业内交叉重复以及性质相同、用途相近的农业投资项目、农业综合开发项目、农田整治项目、农田水利建设项目的统筹整合，最大限度缩小项目审批范围，加强事中事后监管，切实提升支农政策效果和资金使用效益。

（十五）职责调整。

1.划出职责。资源调查和确权登记管理职责划入区自然资源局；草原（地）监督管理、自然保护区、风景名胜区管理职责划入区林业局；草原（地）防火职责划入应急管理局；监督指导农业方面源污染治理职责划入市生态环境局朔城分局。

2.划入职责。将原区农业委员会的职责，以及区发展和改革局的农业投资项目、区财政局的农业综合开发项目、市国土资源局朔城分局的农田整治项目、区水利局的农田水利建设项目和渔业渔政管理职责，以及相关机构承担的扶贫开发、农机管理、畜牧管理行政职能划入区农业农村局。

（十六）有关职责分工。

1.与区市场监督管理局有关职责分工。（1）区农业农村局负责食用农产品从种植养殖环节到进入批发、零售市场或生产加工企业前的质量安全监督管理。食用农产品进入批发、零售市场或生产加工企业后，由区市场监督管理局监督管理。（2）区农业农村局负责动植物疫病防控、畜禽屠宰环节、生鲜乳收购环节质量安全的监督管理。（3）两部门要建立食品安全产地准出、市场准入和追溯机制，加强协调配合和工作衔接，形成监管合力。

2.与市生态环境局朔城分局有关职责分工。区农业农村局负责农产品产地环境的保护和管理，市生态环境局朔城分局负责监督指导农业面源污染治理。

朔城区扶贫开发办公室的主要职责是：

（一）贯彻落实中央、省、市扶贫开发方针、政策和规定，研究制定全区配套政策和管理细则。

（二）制定全区精准扶贫实施意见和考核办法。

（三）负责编制区脱贫攻坚实施规划；负责编制扶贫开发中长期规划和年度计划；负责全区扶贫开发项目评估论证、立项申报、计划下达和组织实施工作；负责全区扶贫开发统计和监测工作；负责全区扶贫系统工作人员的业务培训，指导各有关乡(镇)扶贫开发工作。

（四）负责全区扶贫开发项目资金的争取、管理、监督和检查工作。

（五）负责组织开展全区贫困户的建档立卡、贫困状况的动态监测、统计和扶贫信息化工作；负责做好贫困户生产发展和产业化扶贫项目的组织实施，做好项目的申报、督导和验收工作。

（六）负责做好金融扶贫工作。设立扶贫贴息贷款和互助资金精准扶贫基金担保贷款储备金，组织实施扶贫贴息贷款和扶贫互助资金工作。

（七）负责教育扶贫、“雨露计划”和农业实用技术培训的组织实施，负责实施农村贫困家庭大学生资助项目。

（八）负责全区社会扶贫工作安排、情况统计、督导检查，组织区级部门单位开展包村扶贫和干部驻村联户扶贫工作，负责做好中央、省、市部门单位和企业在我区开展定点扶贫、驻村帮扶工作的服务与配合。

（九）配合做好就业扶贫、电商扶贫工作。协助抓好贫困地区人力资源开发、农村劳动力转移培训，做好劳务输出工作，拓展基地、培训劳务市场。

研究和组织实施全区“三农”工作的中长期发展规划、重大政策。组织起草全区农业农村有关的规范性文件。参与落实涉农的财税、价格、收储、金融保险、进出口等政策措施。