各乡镇人民政府、街道办事处,区直各有关部门:

为贯彻落实《国务院办公厅关于公布<法律、行政法规、国务院决定设定的行政许可事项清单(2023年版)>的通知》(国办发〔20235号)精神,依据《山西省人民政府办公厅关于公布山西省行政许可事项清单(2023年版)的通知》(晋政办发〔202364号)要求,按照清单管理工作机制,朔州市朔城区深化“放管服”改革优化营商环境工作领导小组办公室《朔州市朔城区行政许可事项清单(2022年版)中的243项行政许可事项调整情况进行重新梳理汇总,修订形成了《朔州市朔城区行政许可事项清单(2023》(225项)人民政府同意现予公布并将相关修订情况通知如下

一、退出行政许可事项清单类事项(23项)

(一)根据《企业投资项目核准和备案管理条例》《山西省企业投资项目核准和备案管理办法》《山西省人民政府关于发布山西省政府核准的投资项目目录(2017年本)的通知》等法规、文件,由于县级没有核准的事项,决定“固定资产投资项目核准(含国发〔201672号文件规定的外商投资项目)(发改局主管)”“固定资产投资项目核准(能源局主管)”2项行政许可事项退出我区行政许可事项清单,不列入《朔州市朔城区行政许可事项清单(2023》。

(二)鉴于我区公安机关没有交管机构和职能,“机动车登记”“机动车临时通行牌证核发”“机动车检验合格标志核发”“机动车驾驶证核发、审验”“校车驾驶资格许可”“非机动车登记”“涉路施工交通安全审查”7项行政许可事项退出我区行政许可事项清单,不列入《朔州市朔城区行政许可事项清单(2023》。

(三)根据《朔州市行政审批服务管理局朔州市生态环境局关于规范环保类审批事项工作的通知》“核与辐射类建设项目环境影响评价审批”属于市级审批事项,县区无权实施,该项行政许可事项退出我区行政许可事项清单,不列入《朔州市朔城区行政许可事项清单(2023》。

(四)《山西省人民政府办公厅关于公布山西省行政许可事项清单(2023年版)的通知》,“江河、湖泊新建、改建或者扩大排污口审批”“船舶国籍登记”“进入自然保护区从事有关活动审批”3项行政许可事项审批层级调整省级、市级,县区无权实施,以上3项行政许可事项退出我区行政许可事项清单,不列入《朔州市朔城区行政许可事项清单(2023》。

(五)根据《城镇燃气管理条例根据》《山西省燃气管理条例》“燃气经营许可”属于市级审批事项,县区无权实施,该项行政许可事项退出我区行政许可事项清单,不列入《朔州市朔城区行政许可事项清单(2023》。

(六)根据《山西省人民政府关于落实衔接国务院取消下放一批行政许可事项的通知》(晋政发〔202025号)、《山西省卫生健康委员会关于加快改革完善医疗机构审批和相关管理工作的通知》(晋卫医发〔201882号)、市局2022.4.13《关于<朔州市朔城区证照分离改革有关事项实施层级的请示>的复函》,“医疗机构设置审批”“中医医疗机构设置审批”独立设置医疗机构目前均无法核定级别,现阶段统一由市卫生计生委负责执业登记,县级无权实施。以上2项行政许可事项退出我区行政许可事项清单,不列入《朔州市朔城区行政许可事项清单(2023》。

(七)根据市行政审批局2022413日《关于<朔州市朔城区证照分离改革有关事项实施层级的请示>的复函》、《关于做好体育经营活动管理工作有关问题的通知》(晋体政(2013)5),“高危险性体育项目经营许可”由市级体育行政部门负责审批,该事项县级无实施权限。该项行政许可事项退出我区行政许可事项清单,不列入《朔州市朔城区行政许可事项清单(2023》。

(八)依据《中华人民共和国药品管理法》《中华人民共和国药品管理法实施条例》,“药品零售企业筹建审批”“药品零售企业经营许可”2项行政许可事项县级无实施权限”,以上2项行政许可事项退出我区行政许可事项清单,不列入《朔州市朔城区行政许可事项清单(2023》。

(九)依据《山西省人民防空工程建设条例》,“应建防空地下室的民用建筑项目报建审批”“拆除人民防空工程审批”2项行政许可事项县级无实施权限”,以上2项行政许可事项退出我区行政许可事项清单,不列入《朔州市朔城区行政许可事项清单(2023》。

(十)鉴于我区没有实施规划的机构职能,“建设用地、临时建设用地规划许可”“建设工程、临时建设工程规划许可”无法实施,以上2项行政许可事项退出我区行政许可事项清单,不列入《朔州市朔城区行政许可事项清单(2023》。

二、新增到行政许可事项清单类事项(5项)

(一)依据《山西省人民政府办公厅关于公布山西省行政许可事项清单(2023年版)》,“港澳居民来往内地通行证签发”属于县级事项,决定将该事项列入我区行政许可事项清单,新增到《朔州市朔城区行政许可事项清单(2023》。

(二)根据《国务院办公厅关于公布<法律、行政法规、国务院决定设定的行政许可事项清单(2023年版)>的通知》(国办发〔20235号)和《山西省人民政府办公厅关于公布山西省行政许可事项清单(2023年版)的通知》(晋政办发〔202364号),新增行政许可事项“边境管理区通行证核发”,市公安局朔城分局实施

(四)根据《国务院办公厅关于公布<法律、行政法规、国务院决定设定的行政许可事项清单(2023年版)>的通知》(国办发〔20235号)和《山西省人民政府办公厅关于公布山西省行政许可事项清单(2023年版)的通知》(晋政办发〔202364号),新增行政许可事项“生产、储存烟花爆竹建设项目安全设施设计审查”“烟花爆竹经营许可”,应急管理局实施。

(五)根据《国务院办公厅关于公布<法律、行政法规、国务院决定设定的行政许可事项清单(2023年版)>的通知》(国办发〔20235号)和《山西省人民政府办公厅关于公布山西省行政许可事项清单(2023年版)的通知》(晋政办发〔202364号),新增“举办高危险性体育赛事活动许可”事项,由区行政审批服务管理局实施。

三、修改行政许可事项名称类事项

根据中华人民共和国体育法修订情况,“临时占用公共体育设施审批”修改为“临时占用公共体育场地设施审批”

四、根据有关法律法规修订等情况,对部分行政许可事项的实施机关、设定和实施依据等内容作出调整。

各级各部门要认真落实《朔州市朔城区行政许可事项清单(2023,及时调整本级本部门行政许可事项清单,认领完善部门行政许可实施规范和办事指南,严格依照清单实施行政许可,不断强化实施情况动态评估和全程监督


附件朔州市朔城区行政许可事项清单(2023


朔州市朔城区人民政府办公室

20231226

(此件公开发布)

朔州市朔城区行政许可事项清单(2023

序号

清单名称

实施单位

主管部门

设立依据

1

民办、中外合作开办中等及以下学校和其他教育机构筹设审批

区行政审批服务管理局

区教育局

区文化和旅游局

区科学技术局

区卫健体局

《中华人民共和国民办教育促进法》
《中华人民共和国中外合作办学条例》
《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》(国发〔201041号)

2

中等及以下学校和其他教育机构设置审批

区行政审批服务管理局

区教育局

区文化和旅游局

区科学技术局

区卫健体局

《中华人民共和国教育法》
《中华人民共和国民办教育促进法》
《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》
《中华人民共和国中外合作办学条例》
《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》(国发〔201041号)
《国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》(国办发〔201880号)

3

从事文艺、体育等专业训练的社会组织自行实施义务教育审批

区行政审批服务管理局

区教育局

《中华人民共和国义务教育法》

4

校车使用许可

区政府(区教育局会同区公安局、区交通运输局承办)

区教育局

《校车安全管理条例》

5

教师资格认定

区行政审批服务管理局

区教育局

《中华人民共和国教师法》
《教师资格条例》
《国家职业资格目录(2021年版)》

6

适龄儿童、少年因身体状况需要延缓入学或者休学审批

区教育局、乡镇政府

区教育局

《中华人民共和国义务教育法》

7

民用枪支及枪支主要零部件、弹药配置许可

市公安局朔城分局

市公安局朔城分局

《中华人民共和国枪支管理法》

8

举行集会游行示威许可

市公安局朔城分局

市公安局朔城分局

《中华人民共和国集会游行示威法》
《中华人民共和国集会游行示威法实施条例》

9

大型群众性活动安全许可

市公安局朔城分局

市公安局朔城分局

《中华人民共和国消防法》
《大型群众性活动安全管理条例》

10

公章刻制业特种行业许可

市公安局朔城分局

市公安局朔城分局

《印铸刻字业暂行管理规则》
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《公安部关于深化娱乐服务场所和特种行业治安管理改革进一步依法加强事中事后监管的工作意见》(公治〔2017529号)

11

旅馆业特种行业许可

市公安局朔城分局

市公安局朔城分局

《旅馆业治安管理办法》
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《公安部关于深化娱乐服务场所和特种行业治安管理改革进一步依法加强事中事后监管的工作意见》(公治〔2017529号)

12

互联网上网服务营业场所信息网络安全审核

市公安局朔城分局

市公安局朔城分局

《互联网上网服务营业场所管理条例》

13

举办焰火晚会及其他大型焰火燃放活动许可

市公安局朔城分局

市公安局朔城分局

《烟花爆竹安全管理条例》
《公安部办公厅关于贯彻执行〈大型焰火燃放作业人员资格条件及管理〉和〈大型焰火燃放作业单位资质条件及管理〉有关事项的通知》(公治〔2010592号)

14

烟花爆竹道路运输许可

市公安局朔城分局

市公安局朔城分局

《烟花爆竹安全管理条例》
《关于优化烟花爆竹道路运输许可审批进一步深化烟花爆竹 “放管服” 改革工作的通知》(公治安明发〔2019218号)

15

民用爆炸物品购买许可

市公安局朔城分局

市公安局朔城分局

《民用爆炸物品安全管理条例》

16

民用爆炸物品运输许可

市公安局朔城分局

市公安局朔城分局

《民用爆炸物品安全管理条例》

17

剧毒化学品购买许可

市公安局朔城分局

市公安局朔城分局

《危险化学品安全管理条例》

18

剧毒化学品道路运输通行许可

市公安局朔城分局

市公安局朔城分局

《危险化学品安全管理条例》
《剧毒化学品购买和公路运输许可证件管理办法》

19

放射性物品道路运输许可

市公安局朔城分局

市公安局朔城分局

《中华人民共和国核安全法》
《放射性物品运输安全管理条例》

20

运输危险化学品的车辆进入危险化学品运输车辆限制通行区域审批

市公安局朔城分局

市公安局朔城分局

《危险化学品安全管理条例》

21

易制毒化学品购买许可(除第一类中的药品类易制毒化学品外)

市公安局朔城分局

市公安局朔城分局

《中华人民共和国禁毒法》
《易制毒化学品管理条例》

22

易制毒化学品运输许可

市公安局朔城分局

市公安局朔城分局

《中华人民共和国禁毒法》
《易制毒化学品管理条例》

23

金融机构营业场所和金库安全防范设施建设方案审批

市公安局朔城分局

市公安局朔城分局

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《金融机构营业场所和金库安全防范设施建设许可实施办法》

24

金融机构营业场所和金库安全防范设施建设工程验收

市公安局朔城分局

市公安局朔城分局

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《金融机构营业场所和金库安全防范设施建设许可实施办法》

25

户口迁移审批

市公安局朔城分局

市公安局朔城分局

《中华人民共和国户口登记条例》

26

犬类准养证核发

市公安局朔城分局(公安派出所)

市公安局朔城分局

《中华人民共和国动物防疫法》
《中华人民共和国传染病防治法实施办法》
《朔州市养犬管理条例》

27

普通护照签发

市公安局朔城分局

市公安局朔城分局

《中华人民共和国护照法》

28

出入境通行证签发

市公安局朔城分局

市公安局朔城分局

《中华人民共和国护照法》
《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》

29

边境管理区通行证核发

市公安局朔城分局

市公安局朔城分局

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

30

内地居民前往港澳通行证、往来港澳通行证及签注签发

市公安局朔城分局

市公安局朔城分局

《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》

31

港澳居民来往内地通行证签发

市公安局朔城分局

市公安局朔城分局

《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》

32

大陆居民往来台湾通行证及签注签发

市公安局朔城分局

市公安局朔城分局

《中国公民往来台湾地区管理办法》

33

台湾居民来往大陆通行证签发

市公安局朔城分局

市公安局朔城分局

《中国公民往来台湾地区管理办法》

34

社会团体成立、变更、注销登记及修改章程核准

区行政审批服务管理局

区民政局

《社会团体登记管理条例》

35

民办非企业单位成立、变更、注销登记及修改章程核准

区行政审批服务管理局

区民政局

《民办非企业单位登记管理暂行条例》

36

宗教活动场所法人成立、变更、注销登记

区民政局(区民宗局实施前置审查)

区民政局

《宗教事务条例》

37

慈善组织公开募捐资格审批

区行政审批服务管理局

区民政局

《中华人民共和国慈善法》

38

殡葬设施建设审批

区政府、区行政审批服务管理局

区民政局

《殡葬管理条例》

39

地名命名、更名审批

区政府(区民政局承办),区住建局、区交通局、区水利局、区能源局、区气象局等有关单位

区民政局

《地名管理条例》

40

中介机构从事代理记账业务审批

区行政审批服务管理局

区财政局

《中华人民共和国会计法》

41

职业培训学校筹设审批

区行政审批服务管理局

区人力资源和社会保障局

《中华人民共和国民办教育促进法》
《中华人民共和国中外合作办学条例》

42

职业培训学校办学许可

区行政审批服务管理局

区人力资源和社会保障局

《中华人民共和国民办教育促进法》
《中华人民共和国中外合作办学条例》

43

人力资源服务许可

区行政审批服务管理局

区人力资源和社会保障局

《中华人民共和国就业促进法》
《人力资源市场暂行条例》

44

劳务派遣经营许可

区行政审批服务管理局

区人力资源和社会保障局

《中华人民共和国劳动合同法》
《劳务派遣行政许可实施办法》

45

企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制审批

区行政审批服务管理局

区人力资源和社会保障局

《中华人民共和国劳动法》
《关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》(劳部发〔1994503号)

46

开采矿产资源审批

区自然资源局

区自然资源局

《中华人民共和国矿产资源法》
《中华人民共和国矿产资源法实施细则》
《矿产资源开采登记管理办法》

47

法人或者其他组织需要利用属于国家秘密的基础测绘成果审批

区自然资源局

区自然资源局

《中华人民共和国测绘成果管理条例》
《基础测绘成果提供使用管理暂行办法》(国测法字〔200613号)

48

建设项目用地预审与选址意见书核发

区自然资源局

区自然资源局

《中华人民共和国城乡规划法》
《中华人民共和国土地管理法》
《中华人民共和国土地管理法实施条例》
《建设项目用地预审管理办法》

49

乡(镇)村企业使用集体建设用地审批

区自然资源局

区自然资源局

《中华人民共和国土地管理法》

50

乡(镇)村公共设施、公益事业使用集体建设用地审批

区自然资源局

区自然资源局

《中华人民共和国土地管理法》

51

国有建设用地使用权出让后土地使用权分割转让批准

区自然资源局

区自然资源局

《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》

52

临时用地审批

区自然资源局

区自然资源局

《中华人民共和国土地管理法》

53

开发未确定使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事生产审查

区政府(区自然资源局承办)

区自然资源局

《中华人民共和国土地管理法》
《中华人民共和国土地管理法实施条例》

54

乡村建设规划许可

区自然资源局

区自然资源局

《中华人民共和国城乡规划法》

55

在村庄、集镇规划区内公共场所修建临时建筑等设施审批

乡级政府

区自然资源局

《村庄和集镇规划建设管理条例》

56

历史建筑实施原址保护审批

县级历史文化保护传承(历史文化名城、街区,历史建筑保护等)主管部门(区自然资源局等)会同区文化和旅游局

区自然资源局

《历史文化名城名镇名村保护条例》

57

历史文化街区、名镇、名村核心保护范围内拆除历史建筑以外的建筑物、构筑物或者其他设施审批

县级历史文化保护传承(历史文化名城、街区,历史建筑保护等)主管部门(区自然资源局等)会同区文化和旅游局

区自然资源局

《历史文化名城名镇名村保护条例》

58

历史建筑外部修缮装饰、添加设施以及改变历史建筑的结构或者使用性质审批

县级历史文化保护传承(历史文化名城、街区,历史建筑保护等)主管部门(区自然资源局等)会同区文化和旅游局

区自然资源局

《历史文化名城名镇名村保护条例》

59

一般建设项目环境影响评价审批

区行政审批服务管理局

市生态环境局朔城分局

《中华人民共和国环境保护法》
《中华人民共和国环境影响评价法》
《中华人民共和国水污染防治法》
《中华人民共和国大气污染防治法》
《中华人民共和国土壤污染防治法》
《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》
《中华人民共和国噪声污染防治法》
《建设项目环境保护管理条例》

60

危险废物经营许可

区行政审批服务管理局

市生态环境局朔城分局

《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》
《危险废物经营许可证管理办法》

61

放射性核素排放许可

区行政审批服务管理局

市生态环境局

朔城分局

《中华人民共和国放射性污染防治法》

62

建筑工程施工许可

区行政审批服务管理局

区住房和城乡

建设局

《中华人民共和国建筑法》
《建筑工程施工许可管理办法》

63

商品房预售许可

区住房和城乡建设局

区住房和城乡

建设局

《中华人民共和国城市房地产管理法》

64

关闭、闲置、拆除城市环境卫生设施许可

区行政审批服务管理局

区住房和城乡

建设局

《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》

65

拆除环境卫生设施许可

区行政审批服务管理局

区住房和城乡

建设局

《城市市容和环境卫生管理条例》

66

从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批

区行政审批服务管理局

区住房和城乡

建设局

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

67

城市建筑垃圾处置核准

区行政审批服务管理局

区住房和城乡

建设局

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

68

城镇污水排入排水管网许可

区行政审批服务管理局

区住房和城乡

建设局

《城镇排水与污水处理条例》

69

拆除、改动、迁移城市公共供水设施审核

区行政审批服务管理局

区住房和城乡

建设局

《城市供水条例》

70

拆除、改动城镇排水与污水处理设施审核

区行政审批服务管理局

区住房和城乡

建设局

《城镇排水与污水处理条例》

71

由于工程施工、设备维修等原因确需停止供水的审批

区行政审批服务管理局

区住房和城乡

建设局

《城市供水条例》

72

燃气经营者改动市政燃气设施审批

区行政审批服务管理局

区住房和城乡

建设局

《城镇燃气管理条例》
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔201252号)

73

市政设施建设类审批

区政府、区行政审批服务管理局

区住房和城乡

建设局

《城市道路管理条例》

74

特殊车辆在城市道路上行驶审批

区行政审批服务管理局

区住房和城乡

建设局

《城市道路管理条例》

75

改变绿化规划、绿化用地的使用性质审批

区行政审批服务管理局

区住房和城乡

建设局

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

76

工程建设涉及城市绿地、树木审批

区行政审批服务管理局

区住房和城乡

建设局

《城市绿化条例》

77

建设工程消防设计审查

区行政审批服务管理局

区住房和城乡

建设局

《中华人民共和国消防法》
《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》

78

建设工程消防验收

区行政审批服务管理局

区住房和城乡

建设局

《中华人民共和国消防法》
《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》

79

设置大型户外广告及在城市建筑物、设施上悬挂、张贴宣传品审批

区行政审批服务管理局

区住房和城乡

建设局

《城市市容和环境卫生管理条例》

80

临时性建筑物搭建、堆放物料、占道施工审批

区行政审批服务管理局

区住房和城乡

建设局

《城市市容和环境卫生管理条例》

81

建筑起重机械使用登记

区行政审批服务管理局

区住房和城乡

建设局

《中华人民共和国特种设备安全法》
《建设工程安全生产管理条例》

82

公路建设项目设计文件审批

区行政审批服务管理局

区交通运输局

《中华人民共和国公路法》
《建设工程质量管理条例》
《建设工程勘察设计管理条例》
《农村公路建设管理办法》

83

公路建设项目施工许可

区行政审批服务管理局

区交通运输局

《中华人民共和国公路法》
《公路建设市场管理办法》

84

公路建设项目竣工验收

区行政审批服务管理局

区交通运输局

《中华人民共和国公路法》
《收费公路管理条例》
《公路工程竣(交)工验收办法》
《农村公路建设管理办法》

85

公路超限运输许可

区行政审批服务管理局

区交通运输局

《中华人民共和国公路法》
《公路安全保护条例》
《超限运输车辆行驶公路管理规定》

86

涉路施工许可

区行政审批服务管理局

区交通运输局

《中华人民共和国公路法》
《公路安全保护条例》
《路政管理规定》

87

更新采伐护路林审批

区行政审批服务管理局

区交通运输局

《中华人民共和国公路法》
《公路安全保护条例》
《路政管理规定》

88

道路旅客运输经营许可

区行政审批服务管理局

区交通运输局

《中华人民共和国道路运输条例》
《道路旅客运输及客运站管理规定》

89

道路旅客运输站经营许可

区行政审批服务管理局

区交通运输局

《中华人民共和国道路运输条例》
《道路旅客运输及客运站管理规定》

90

道路货物运输经营许可(除使用4500千克及以下普通货运车辆从事普通货运经营外)

区行政审批服务管理局

区交通运输局

《中华人民共和国道路运输条例》
《道路货物运输及站场管理规定》

91

出租汽车经营许可

区行政审批服务管理局

区交通运输局

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《巡游出租汽车经营服务管理规定》
《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》

92

出租汽车车辆运营证核发

区行政审批服务管理局

区交通运输局

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《巡游出租汽车经营服务管理规定》
《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》

93

水运建设项目设计文件审批

区行政审批服务管理局

区交通运输局

《中华人民共和国港口法》
《中华人民共和国航道法》
《中华人民共和国航道管理条例》
《建设工程质量管理条例》
《建设工程勘察设计管理条例》
《港口工程建设管理规定》
《航道工程建设管理规定》

94

通航建筑物运行方案审批

区交通运输局

区交通运输局

《中华人民共和国航道法》
《通航建筑物运行管理办法》

95

航道通航条件影响评价审核

区行政审批服务管理局

区交通运输局

《中华人民共和国航道法》
《航道通航条件影响评价审核管理办法》

96

水运工程建设项目竣工验收

区行政审批服务管理局

区交通运输局

《中华人民共和国港口法》
《中华人民共和国航道法》
《中华人民共和国航道管理条例》
《港口工程建设管理规定》
《航道工程建设管理规定》

97

内河专用航标设置、撤除、位置移动和其他状况改变审批

区行政审批服务管理局

区交通运输局

《中华人民共和国航标条例》
《中华人民共和国航道管理条例》

98

海域或者内河通航水域、岸线施工作业许可

区行政审批服务管理局

区交通运输局

《中华人民共和国海上交通安全法》
《中华人民共和国内河交通安全管理条例》

99

设置或者撤销内河渡口审批

区交通运输局

区交通运输局

《中华人民共和国内河交通安全管理条例》

100

船员适任证书核发

区交通运输局

区交通运输局

《中华人民共和国海上交通安全法》
《中华人民共和国船员条例》
《国家职业资格目录(2021年版)》

101

占用国防交通控制范围土地审批

区交通运输局

区交通运输局

《中华人民共和国国防交通法》
《国防交通条例》

102

城市公共汽(电)车经营许可

区政府、区行政审批服务管理局

区交通运输局

《山西省城市公共客运条例》(2015528日山西省第十二届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过,自2015101日起施行)第十四条

103

城市公共汽(电)车车辆营运证

区政府、区行政审批服务管理局

区交通运输局

《山西省城市公共客运条例》(2015528日山西省第十二届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过,自2015101日起施行)第十四条

104

水利基建项目初步设计文件审批

区行政审批服务管理局

区水利局

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

105

取水许可

区行政审批服务管理局

区水利局

《中华人民共和国水法》
《取水许可和水资源费征收管理条例》

106

洪水影响评价类审批

区行政审批服务管理局

区水利局

《中华人民共和国水法》
《中华人民共和国防洪法》
《中华人民共和国河道管理条例》
《中华人民共和国水文条例》

107

河道管理范围内特定活动审批

区行政审批服务管理局

区水利局

《中华人民共和国河道管理条例》

108

河道采砂许可

区行政审批服务管理局

区水利局

《中华人民共和国水法》
《中华人民共和国长江保护法》
《中华人民共和国河道管理条例》
《长江河道采砂管理条例》

109

生产建设项目水土保持方案审批

区行政审批服务管理局

区水利局

《中华人民共和国水土保持法》

110

农村集体经济组织修建水库审批

区行政审批服务管理局

区水利局

《中华人民共和国水法》

111

城市建设填堵水域、废除围堤审批

区政府(区行政审批服务管理局承办)

区水利局

《中华人民共和国防洪法》

112

占用农业灌溉水源、灌排工程设施审批

区行政审批服务管理局

区水利局

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

113

利用堤顶、戗台兼做公路审批

区水利局

区水利局

《中华人民共和国河道管理条例》

114

坝顶兼做公路审批

区水利局

区水利局

《水库大坝安全管理条例》

115

蓄滞洪区避洪设施建设审批

区行政审批服务管理局

区水利局

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

116

大坝管理和保护范围内修建码头、渔塘许可

区行政审批服务管理局

区水利局

《水库大坝安全管理条例》

117

农药经营许可

区行政审批服务管理局

区农业农村局

《农药管理条例》

118

兽药经营许可

区行政审批服务管理局

区农业农村局

《兽药管理条例》

119

农作物种子生产经营许可

区行政审批服务管理局

区农业农村局

《中华人民共和国种子法》
《农业转基因生物安全管理条例》
《转基因棉花种子生产经营许可规定》

120

食用菌菌种生产经营许可

区行政审批服务管理局

区农业农村局

《中华人民共和国种子法》
《食用菌菌种管理办法》

121

使用低于国家或地方规定的种用标准的农作物种子审批

区政府(由区农业农村局承办)

区农业农村局

《中华人民共和国种子法》

122

种畜禽生产经营许可

区行政审批服务管理局

区农业农村局

《中华人民共和国畜牧法》
《农业转基因生物安全管理条例》
《养蜂管理办法(试行)》(农业部公告第1692号)

123

蚕种生产经营许可

区行政审批服务管理局(受理)

区农业农村局

《中华人民共和国畜牧法》
《蚕种管理办法》

124

农业植物检疫证书核发

区农业农村局

区农业农村局

《植物检疫条例》

125

农业植物产地检疫合格证签发

区农业农村局

区农业农村局

《植物检疫条例》

126

农业野生植物采集、出售、收购、野外考察审批

区农业农村局(采集国家二级保护野生植物的受理)

区农业农村局

《中华人民共和国野生植物保护条例》

127

动物及动物产品检疫合格证核发

区农业农村局

区农业农村局

《中华人民共和国动物防疫法》
《动物检疫管理办法》

128

动物防疫条件合格证核发

区行政审批服务管理局

区农业农村局

《中华人民共和国动物防疫法》
《动物防疫条件审查办法》

129

动物诊疗许可

区行政审批服务管理局

区农业农村局

《中华人民共和国动物防疫法》
《动物诊疗机构管理办法》

130

生鲜乳收购站许可

区行政审批服务管理局

区农业农村局

《乳品质量安全监督管理条例》

131

生鲜乳准运证明核发

区行政审批服务管理局

区农业农村局

《乳品质量安全监督管理条例》

132

拖拉机和联合收割机驾驶证核发

区行政审批服务管理局

区农业农村局

《中华人民共和国道路交通安全法》
《农业机械安全监督管理条例》

133

拖拉机和联合收割机登记

区行政审批服务管理局

区农业农村局

《中华人民共和国道路交通安全法》
《农业机械安全监督管理条例》

134

工商企业等社会资本通过流转取得土地经营权审批

区政府(区农业农村局承办)、乡镇政府

区农业农村局

《中华人民共和国农村土地承包法》
《农村土地经营权流转管理办法》

135

农村村民宅基地审批

乡镇政府

区农业农村局

《中华人民共和国土地管理法》

136

渔业船舶船员证书核发

区行政审批服务管理局

区农业农村局

《中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例》
《中华人民共和国渔业船员管理办法》(农业部令2014年第4号公布,农业部令2017年第8号修正)
《国家职业资格目录(2021年版)》

137

水产苗种生产经营审批

区行政审批服务管理局

区农业农村局

《中华人民共和国渔业法》
《水产苗种管理办法》
《农业转基因生物安全管理条例》

138

水域滩涂养殖证核发

区政府(区行政审批服务管理局承办)

区农业农村局

《中华人民共和国渔业法》

139

渔业船网工具指标审批

区行政审批服务管理局

区农业农村局

《中华人民共和国渔业法》
《渔业捕捞许可管理规定》

140

渔业捕捞许可

区行政审批服务管理局

区农业农村局

《中华人民共和国渔业法》
《中华人民共和国渔业法实施细则》
《渔业捕捞许可管理规定》

141

专用航标的设置、撤除、位置移动和其他状况改变审批

区行政审批服务管理局

区农业农村局

《中华人民共和国航标条例》
《渔业航标管理办法》

142

渔港内新建、改建、扩建设施或者其他水上、水下施工审批

区行政审批服务管理局

区农业农村局

《中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例》

143

渔港内易燃、易爆、有毒等危险品装卸审批

区行政审批服务管理局

区农业农村局

《中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例》
《中华人民共和国内河交通安全管理条例》

144

渔业船舶国籍登记

区行政审批服务管理局

区农业农村局

《中华人民共和国船舶登记条例》
《中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例》
《中华人民共和国渔业船舶登记办法》

145

文艺表演团体设立审批

区行政审批服务管理局

区文化和旅游局

《营业性演出管理条例》

146

营业性演出审批

区行政审批服务管理局

区文化和旅游局

《营业性演出管理条例》
《营业性演出管理条例实施细则》

147

娱乐场所经营活动审批

区行政审批服务管理局

区文化和旅游局

《娱乐场所管理条例》

148

互联网上网服务营业场所筹建审批

区行政审批服务管理局

区文化和旅游局

《互联网上网服务营业场所管理条例》

149

互联网上网服务经营活动审批

区行政审批服务管理局

区文化和旅游局

《互联网上网服务营业场所管理条例》

150

乡镇设立广播电视站和机关、部队、团体、企业事业单位设立有线广播电视站审批

区文化和旅游局(初审)

区文化和旅游局

《广播电视管理条例》
《广播电视站审批管理暂行规定》

151

有线广播电视传输覆盖网工程验收审核

区文化和旅游局

区文化和旅游局

《广播电视管理条例》

152

卫星电视广播地面接收设施安装服务许可

区文化和旅游局(初审)

区文化和旅游局

《卫星电视广播地面接收设施管理规定》
《卫星电视广播地面接收设施安装服务暂行办法》
《广电总局关于设立卫星地面接收设施安装服务机构审批事项的通知》(广发〔201024号)

153

设置卫星电视广播地面接收设施审批

区文化和旅游局(初审)

区文化和旅游局

《广播电视管理条例》
《卫星电视广播地面接收设施管理规定》

154

建设工程文物保护许可

区政府(区行政审批服务管理局承办)

区文化和旅游局

《中华人民共和国文物保护法》

155

文物保护单位原址保护措施审批

区行政审批服务管理局

区文化和旅游局

《中华人民共和国文物保护法》

156

核定为文物保护单位的属于国家所有的纪念建筑物或者古建筑改变用途审批

区政府(区文化和旅游局承办)

区文化和旅游局

《中华人民共和国文物保护法》

157

不可移动文物修缮审批

区行政审批服务管理局

区文化和旅游局

《中华人民共和国文物保护法》

158

博物馆处理不够入藏标准、无保存价值的文物或标本审批

区文化和旅游局

区文化和旅游局

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

159

非国有文物收藏单位和其他单位借用国有馆藏文物审批

区文化和旅游局

区文化和旅游局

《中华人民共和国文物保护法》

160

医疗机构建设项目放射性职业病危害预评价报告审核

区行政审批服务管理局

区卫生健康和

体育局

《中华人民共和国职业病防治法》
《放射诊疗管理规定》

161

医疗机构建设项目放射性职业病防护设施竣工验收

区行政审批服务管理局

区卫生健康和

体育局

《中华人民共和国职业病防治法》
《放射诊疗管理规定》

162

医疗机构执业登记

区行政审批服务管理局

区卫生健康和

体育局

《医疗机构管理条例》

163

母婴保健技术服务机构执业许可

区行政审批服务管理局

区卫生健康和

体育局

《中华人民共和国母婴保健法》
《中华人民共和国母婴保健法实施办法》
《母婴保健专项技术服务许可及人员资格管理办法》

164

放射源诊疗技术和医用辐射机构许可

区行政审批服务管理局

区卫生健康和

体育局

《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》
《放射诊疗管理规定》

165

单采血浆站设置审批

区卫生健康和体育局(初审)

区卫生健康和

体育局

《血液制品管理条例》

166

医师执业注册

区行政审批服务管理局

区卫生健康和

体育局

《中华人民共和国医师法》
《医师执业注册管理办法》

167

乡村医生执业注册

区行政审批服务管理局

区卫生健康和

体育局

《乡村医生从业管理条例》

168

母婴保健服务人员资格认定

区行政审批服务管理局

区卫生健康和

体育局

《中华人民共和国母婴保健法》
《中华人民共和国母婴保健法实施办法》
《母婴保健专项技术服务许可及人员资格管理办法》
《国家职业资格目录(2021年版)》

169

护士执业注册

区行政审批服务管理局

区卫生健康和

体育局

《护士条例》
《国家职业资格目录(2021年版)》

170

确有专长的中医医师资格认定

区卫生健康和体育局(受理并逐级上报)

区卫生健康和

体育局

《中华人民共和国中医药法》
《中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理暂行办法》

171

确有专长的中医医师执业注册

区行政审批服务管理局

区卫生健康和

体育局

《中华人民共和国中医药法》
《中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理暂行办法》

172

中医医疗机构执业登记

区行政审批服务管理局

区卫生健康和

体育局

《中华人民共和国中医药法》
《医疗机构管理条例》

173

饮用水供水单位卫生许可

区行政审批服务管理局

区卫生健康和

体育局

《中华人民共和国传染病防治法》

174

公共场所卫生许可

区行政审批服务管理局

区卫生健康和

体育局

《公共场所卫生管理条例》

175

举办健身气功活动及设立站点审批

区行政审批服务管理局

区卫生健康和

体育局

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《健身气功管理办法》

176

临时占用公共体育场地设施审批

区行政审批服务管理局

区卫生健康和

体育局

《中华人民共和国体育法》

177

举办高危险性体育赛事活动许可

区行政审批服务管理局

区卫生健康和

体育局

《中华人民共和国体育法》

178

石油天然气建设项目安全设施设计审查

区应急管理局

区应急管理局

《中华人民共和国安全生产法》
《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》
《国家安全监管总局办公厅关于明确非煤矿山建设项目安全监管职责等事项的通知》(安监总厅管一〔2013143号)

179

金属冶炼建设项目安全设施设计审查

区应急管理局

区应急管理局

《中华人民共和国安全生产法》
《建设项目安全设施 “ 三同时”监督管理办法》
《冶金企业和有色金属企业安全生产规定》

180

危险化学品经营许可

区应急管理局

区应急管理局

《危险化学品安全管理条例》
《危险化学品经营许可证管理办法》

181

生产、储存烟花爆竹建设项目安全设施设计审查

区应急管理局

区应急管理局

《中华人民共和国安全生产法》
《建设项目安全设施 “三同时”监督管理办法》

182

烟花爆竹经营许可

区应急管理局

区应急管理局

《烟花爆竹安全管理条例》
《烟花爆竹经营许可实施办法》

183

矿山建设项目安全设施设计审查

区应急管理局

区应急管理局

《中华人民共和国安全生产法》

《煤矿安全监察条例》

《煤矿建设项目安全设施监察规定》

《建设项目安全设施 “ 三同时”监督管理办法》

《国家安全监管总局办公厅关于切实做好国家取消和下放投资审批有关建设项目安全监管工作的通知》(安监总厅政法〔2013120号)

《国家安全监管总局办公厅关于明确非煤矿山建设项目安全监管职责等事项的通知》(安监总厅管一〔2013143号)

《中华人民共和国应急管理部公告》(2021年第1号)

184

延期移交档案审批

区档案局

区档案局

《中华人民共和国档案法实施办法》

185

电影放映单位设立审批

区行政审批服务管理局

区新闻出版局

《中华人民共和国电影产业促进法》
《电影管理条例》
《外商投资电影院暂行规定》

186

出版物零售业务经营许可

区新闻出版局

区新闻出版局

《出版管理条例》

187

宗教活动场所筹备设立审批

区民族宗教事务局

(初审)

区民族宗教事务局

《宗教事务条例》

188

宗教活动场所设立、变更、注销登记

区民族宗教事务局

区民族宗教事务局

《宗教事务条例》

189

宗教活动场所内改建或者新建建筑物许可

区民族宗教事务局(初审)

区民族宗教事务局

《宗教事务条例》
《宗教事务部分行政许可项目实施办法》(国宗发〔201811号)

190

宗教临时活动地点审批

区民族宗教事务局

区民族宗教事务局

《宗教事务条例》

191

宗教团体、宗教院校、宗教活动场所接受境外捐赠审批

区民族宗教事务局

区民族宗教事务局

《宗教事务条例》
《宗教事务部分行政许可项目实施办法》(国宗发〔201811号)

192

华侨回国定居审批

区委统战部(初审)

区委统战部

《中华人民共和国出境入境管理法》
《华侨回国定居办理工作规定》(国侨发〔201318号)

193

事业单位登记

区委编办

区委编办

《事业单位登记管理暂行条例》
《事业单位登记管理暂行条例实施细则》(中央编办发〔20144号)

194

食品生产许可

区行政审批服务管理局

区市场监督管理局

《中华人民共和国食品安全法》
《食品生产许可管理办法》

195

食品添加剂生产许可

区行政审批服务管理局

区市场监督管理局

《中华人民共和国食品安全法》
《食品生产许可管理办法》

196

食品经营许可

区行政审批服务管理局

区市场监督管理局

《中华人民共和国食品安全法》
《食品经营许可管理办法》

197

特种设备安全管理和作业人员资格认定

区行政审批服务管理局

区市场监督管理局

《中华人民共和国特种设备安全法》
《特种设备安全监察条例》
《特种设备作业人员监督管理办法》
《国家职业资格目录(2021年版)》

198

计量标准器具核准

区行政审批服务管理局

区市场监督管理局

《中华人民共和国计量法》
《中华人民共和国计量法实施细则》
《计量标准考核办法》

199

承担国家法定计量检定机构任务授权

区行政审批服务管理局

区市场监督管理局

《中华人民共和国计量法》
《中华人民共和国计量法实施细则》

200

企业登记注册

区行政审批服务管理局

区市场监督管理局

《中华人民共和国公司法》
《中华人民共和国合伙企业法》
《中华人民共和国个人独资企业法》
《中华人民共和国外商投资法》
《中华人民共和国市场主体登记管理条例》
《中华人民共和国外商投资实施法条例》
《中华人民共和国市场主体登记管理条例实施细则》

201

个体工商户登记注册

区行政审批服务管理局

区市场监督管理局

《中华人民共和国市场主体登记管理条例》
《促进个体工商户发展条例》
《中华人民共和国市场主体登记管理条例实施细则》

202

农民专业合作社登记注册

区行政审批服务管理局

区市场监督管理局

《中华人民共和国农民专业合作社法》
《中华人民共和国市场主体登记管理条例》
《中华人民共和国市场主体登记管理条例实施细则》

203

科研和教学用毒性药品购买审批

区市场监督管理局

区市场监督管理局

《医疗用毒性药品管理办法》

204

在电力设施周围或者电力设施保护区内进行可能危及电力设施安全作业审批

区行政审批服务管理局

区能源局

《中华人民共和国电力法》
《电力设施保护条例》

205

固定资产投资项目节能审查

区行政审批服务管理局

区能源局

《中华人民共和国节约能源法》
《固定资产投资项目节能审查办法》

206

新建不能满足管道保护要求的石油天然气管道防护方案审批

区能源局

区能源局

《中华人民共和国石油天然气管道保护法》

207

可能影响石油天然气管道保护的施工作业审批

区能源局

区能源局

《中华人民共和国石油天然气管道保护法》

208

林草种子生产经营许可证核发

区行政审批服务管理局

区林业局

《中华人民共和国种子法》

209

林草植物检疫证书核发

区林业局

区林业局

《植物检疫条例》

210

建设项目使用林地及在森林和野生动物类型国家级自然保护区建设审批

区林业局

区林业局

《中华人民共和国森林法》
《中华人民共和国森林法实施条例》
《森林和野生动物类型自然保护区管理办法》

211

建设项目使用草原审批

区林业局

区林业局

《中华人民共和国草原法》

212

林木采伐许可证核发

区行政审批服务管理局

区林业局

《中华人民共和国森林法》
《中华人民共和国森林法实施条例》

213

从事营利性治沙活动许可

区林业局

区林业局

《中华人民共和国防沙治沙法》

214

在风景名胜区内从事建设、设置广告、举办大型游乐活动以及其他影响生态和景观活动许可

区林业局

区林业局

《风景名胜区条例》

215

猎捕陆生野生动物审批

区行政审批服务管理局

区林业局

《中华人民共和国野生动物保护法》
《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》

216

森林草原防火期内在森林草原防火区野外用火审批

区政府(区林业局承办)

区林业局

《森林防火条例》
《草原防火条例》

217

森林草原防火期内在森林草原防火区爆破、勘察和施工等活动审批

区林业局

区林业局

《森林防火条例》
《草原防火条例》

218

进入森林高火险区、草原防火管制区审批

区政府(区林业局承办)

区林业局

《森林防火条例》
《草原防火条例》

219

工商企业等社会资本通过流转取得林地经营权审批

区政府(区林业局承办)

区林业局

《中华人民共和国农村土地承包法》

220

公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查

区消防救援大队

区消防救援大队

《中华人民共和国消防法》

221

增值税防伪税控系统最高开票限额审批

区税务局

区税务局

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

222

雷电防护装置设计审核

区行政审批服务管理局

区气象局

《气象灾害防御条例》

223

雷电防护装置竣工验收

区行政审批服务管理局

区气象局

《气象灾害防御条例》

224

升放无人驾驶自由气球或者系留气球活动审批

区行政审批服务管理局

区气象局

《通用航空飞行管制条例》
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔201252号)

225

烟草专卖零售许可

区烟草专卖局

区烟草专卖局

《中华人民共和国烟草专卖法》
《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》


图解《朔州市朔城区人民政府办公室关于公布朔州市朔城区行政许可事项清单(2023年版)的通知》