朔城区张蔡庄乡人民政府

关于印发朔城区张蔡庄乡地震应急预案的通知

各村委会、各站所、驻乡各单位：

《朔城区张蔡庄乡地震应急预案》已修订完成，经张蔡庄乡人民政府研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

朔城区张蔡庄乡人民政府

2020年10月30日

朔城区张蔡庄乡地震应急预案

为了进一步加强我乡防震减灾能力，保障人民财产的安全依据《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》、《国家地震应急预案》、《山西省地震应急预案》、《山西省突发公共事件总体应急预案》、《朔州市地震应急预案》、《朔城区突发公共事件总体应急预案》和《朔城区地震应急预案》等制定本预案。本预案适用于我乡处置地震灾害事件的应急活动。

工作原则

地震灾害事件发生后，乡人民政府立即自动按照预案实施地震应急，处置本行政区域地震灾害事件。乡人民政府是处置本行政区域地震灾害事件的主体，乡相关部门按照职责分工密切配合信息互通、资源共享、协同行动。

二、组织领导组及职责

成立张蔡庄乡抗震救灾工作领导组，下设1个办公室9个小组，即抗震救灾办公室、组织宣传组、治安保卫组、医疗救护防疫组、交通运输组、供电保障组、生活物资供应组、抢险救灾组人口疏散组、恢复建设组。

张蔡庄乡抗震救灾工作领导组：

组  长：孙学文  乡党委书记

        来  日  乡党委副书记 乡长

副组长：翟志国（乡人大主席）

        左剑辉（乡党委副书记）

        张彦萍（乡党委副书记）

    落建斌（主任科员）

    李子本（乡纪委书记）

    储珍珍（组织委员）

    齐斌（武装部长）

边英凯（副乡长）

左红艳（副乡长）

主要职责：统一领导、收集和协调抗震救灾应急救援工作。1、办公室

抗震救灾工作办公室由马霄峰同志负责日常工作。

职责:

(1) 迅速了解、收集和汇总震情、灾情、及时向张蔡庄乡抗震救灾工作领导组报告。

(2) 及时传达贯彻各项命令，并督促检查各项命令的落实情况。

(3)组织余震监测和震情会商，负责震灾损失调查和快速评估，了解汇总现场救灾进展情况。

(4)负责对外的联络和接待工作

(5)负责处理办公室日常工作

2、组织宣传组

组织宣传组组长由组宣委员王素凯同志担任，武小丽，谭淑风为成员主要职责：

（1）按照规定进行应急宣传，及时向公众发布震情、灾情等有关信息。

(2)破坏性地震发生后，利用广播加大宣传力度，动员全乡力量，积极参与抗震救灾工作，平息地震谣言。当出现地震谣言并对社会正常生产生活秩序造成影响时，应派出工作人员调查谣言起因，做好宣传工作，平息地震谣言。

(3)宣传抗震救灾工作中典型事迹与模范人物，稳定人心，稳定社会秩序，促进救灾工作高效、有序地进行。

3、治安保卫组

治安保卫组组长由派出所所长井强同志担任，尹志伟为成员。

主要职责：

(1) 在地震临震预报发布后或地震发生后，及时组织与加强领导机关和生命线工程的安全保卫工作。

(2) 当地震发生后，加强灾区的治安管理工作，实施紧急防范措施。

(3) 预防和严厉打击各种犯罪活动，维护社会秩序，保证抢险救灾工作顺利进行。

(4) 采取有效措施，防止火灾、水灾、易燃易爆、有毒气体等次生灾害的发生和扩大蔓延。

4、医疗救护防疫组

医疗救护防疫组组长由副乡长左红艳同志担任，副组长由乡卫生院院长粱恒文同志担任。成员为乡卫生院主要医师、防疫人员及各村医疗站工作人员，办公室设在乡卫生院。

主要职责：

(1) 在临震应急期间，应储备一定数量的药品及医疗救护器械等，并组织好15人的医疗救护队随时待命。

（2）地震发生后，应立即合理安排医疗救护人员奔赴灾区，利用各种医疗设施或建设临时医疗点抢救伤员。

（3）在做好受伤人员的抢救、处理及疏散工作的同时，做好卫生防疫消毒工作。

(4)及时检查、监测灾区的饮用水源、食品等，采取有效措施，防止、控制传染病的爆发流行。

5、交通运输组

交通运输组组长由武装部长王向忠同志担任，王希平、刘海为成员。

主要职责：

(1)在临震应急期间，做好运输车辆的准备及救灾储备物资设备的运输工作。

(2)地震发生后，应尽快组织人员抢修被毁道路，桥梁及有烂设施，保证抢险救灾人员，物质运输和灾民的疏散。

(3)组织、协调、疏散伤病人员。

6、供电保障组

供电保障组组长由供电所所长   担任

(1) 在临震应急期间，要组织力量对主要变电线路进行检修加固。随时保证线路畅通。

(2) 地震发生后，供电所应迅速组织抢修队伍，尽快恢复被损坏的线路及设施，确保灾区正常供电。

7、物资供应组物资供应组组张由主任科员落建斌担任，财政所彭福星，民政办苏潮为成员。办公室设在乡财政所。    主要职责：

(1)在临震应急期间，做好应急资金、物资、食品的储备和落实工作。提供后勤保障抗震救灾所需物资和生活必需品。

(2)地震发生后，迅速组织队伍，按照乡上统一部署，调动粮食、食品与物资，保证灾区及救援队伍生活必需品的供应。

(3)做好应急救济款的发放工作。

(4)积极组织灾区的转移，安置与恢复重建工作。

8、抢险救灾组

抢险救灾组组长由武装部长王向忠担任，各村民兵连长为成员。

主要职责：

（1），在临震应急期间，应组织抢险救灾队伍积极开展救灾技术训练，掌握抢险救灾技术

（2）破坏性地震发生后，应迅速组织队伍奔赴灾区，抢救被压埋人员，并协助有关部门进行工程抢险。

(3)严密监视灾区火灾、易燃、易爆、有毒气体等此生灾害的发生，出现异常情况时，应迅速组织抢救人员和物资，并采取有效措施，防止次生灾害的扩大蔓延。

9、人口疏散组

人口疏散组组长由副书记李卫强同志担任。

成员：各村两委负责人、站所负责人和驻乡各单位负责人。主要职责：

(1) 在临震应急期间，负责指导各村组织群众进行有秩序的疏散到预定安全区域，特别要注意做好妇女、儿童及老、弱、病残人员的疏散安置工作。

(2)地震发生后，迅速设置避难场所和救灾物资供应点。(3)配合搞好灾民的转移和安置工作，稳定社会秩序。

恢复建设组恢复建设组组长由副乡长边英凯同志担任。

主要职责：

(1)迅速组织人员深入灾区，普查房屋等建筑物的损毁情况。

(2)提出重建计划，并报乡政府、区政府

(3)积极争取外援和等措资金。

三、一般性地震应急反应

一般破坏性地震时指造成人员伤亡10人以内，直接经济损失在1亿元以下的地震。

地震发生后，应立即启动地震应急预案，按应急预案程序开展地震应急工作，并将紧急情况及时报区抗震救灾指挥部，各村两委在半小时内向乡抗震救灾工作领导组办公室汇报灾情，之后每一小时向乡抗震救灾办公室汇报灾情，乡办公室每隔一小时向领导组汇报灾情。

其他等级破坏性地震应急救援按上级政府要求实施。破坏性地震发生后，各工作组成员迅速到位，按照乡抗震救灾领导组的统一部署和职责开展救灾工作。乡抗震救灾领导组迅速向区政府及区抗震救灾指挥部报告灾情。

四、临震应急反应

1、乡防震救灾工作领导组召开紧急会议，研究布置应急准备。

2、各工作组立即行动起来，确保通讯畅通，集结抢险救灾队随时准备工作。

3、积极储备救灾资金，物资和食品。

4、保证供电的畅通。

5、加强全乡的保卫工作，预防和严厉打击各种犯罪活动，维社会稳定。

五、抗震救灾人员疏散

全乡按照实际情况在各村设临时疏散避难点，每个点应本着寬阔、平坦、附近无高层建筑、特种输送管线、上游无堰塘水库的要求位置。各包村干部、村两委负责人要切实担负本辖区内受灾群众的安抚、疏导及开展自救、安全疏散避灾的组织工作。

六、其他事项

(一)预案管理与更新

本预案由乡政府按照有关规定、发布、报区抗震救灾指挥部办公室备案。

为了适应地震灾害事件，应急对策的不断完善和地震应急机构的调整，需及时对预案进行修订，预案的更新期限为5年，期间因人事变动职责由新人员自动接替。

(二) 预案实施时间

本预案自印发之日起施行

                                    朔城区张蔡庄乡人民政府

                                        2021年11月30日